綠色照明:拉動經(jīng)濟增長的亮點
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改革開放20多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,但資源消費量急劇增加,環(huán)境壓力越來越大.加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉變,是我國今后經(jīng)濟社會發(fā)展應著力解決的重大問題.發(fā)展綠色照明是保障我國國民經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展的一項重要舉措,是構建節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的重要組成部分.
    一、節(jié)約能源資源,構建節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會,是人與自然和諧的客觀要求,也是人類可持續(xù)生存和發(fā)展的必然要求
人類的生存和發(fā)展離不開自然資源和環(huán)境,能源是人類生存和發(fā)展的基礎.原始的農業(yè)社會時代,人類的生存主要依賴土地的產(chǎn)出,原始的耕作方法依靠人的體力勞動.近代以來,瓦特發(fā)明了蒸汽機,出現(xiàn)了機器大工業(yè),機器取代了人的體力勞動,人類走上了“投入產(chǎn)出”的道路.隨著科學技術的迅猛發(fā)展,社會生產(chǎn)力也日益發(fā)達.然而,全球的不可再生資源總是一定的和稀缺的,現(xiàn)代生產(chǎn)方式對自然資源的消耗越來越大,對環(huán)境的污染也日益嚴重,如產(chǎn)生溫室效應等.
早在一百多年前,恩格斯就指出:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利.對于每一次這樣的勝利,自然界都報復了我們.”1962 年,美國著名女科學家蕾切爾?卡遜(Rachel Carson)出版了《寂靜的春天》一書,第一次提出了環(huán)境保護問題,它“猶如曠野中的一聲吶喊,用它深切的感受、全面的研究和雄辯的論點改變了歷史的進程”(美國前副總統(tǒng)阿爾?戈爾),揭開了人類環(huán)境運動的序幕.80 年代以來,全球針對農業(yè)生產(chǎn)又掀起了一場聲勢浩大的技術革命,即“綠色革命”.1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會向聯(lián)合國提出了《我們共同的未來的報告》,把環(huán)境保護與人類發(fā)展結合起來,明確提出了可持續(xù)發(fā)展道路的思想, 是人類發(fā)展思想認識上的一次重要飛躍.1989 年,加拿大環(huán)境部長提出了“綠色計劃”,這是工業(yè)發(fā)達國家首次在政府官方文件中使用綠色計劃一詞.90 年代以來,12 個工業(yè)化國家相繼提出了 20 多項“綠色計劃”.人類已經(jīng)清楚地認識到,“傳統(tǒng)工業(yè)社會那種用高投入、高消耗、高污染支撐起來的高速度和高消費方式,不但無法解決經(jīng)濟綜合效益、社會全面進步和人的自由發(fā)展等方面的橫向協(xié)調整合問題,而且也無法解決經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面縱向的可持續(xù)性問題.” 1992 年在巴西召開了世界環(huán)境與發(fā)展大會,通過了《里約熱內盧環(huán)境與發(fā)展宣言》和《全球二十一世紀議程》,100 多個國家一致取得了共識,將減少人類經(jīng)濟活動對環(huán)境和資源的污染和破壞作為眾多國家的共同努力目標,第一次把可持續(xù)發(fā)展由理論和概念推向行動.
我國也面臨著自然資源短缺和嚴重的環(huán)境問題.能源消費日趨緊張,環(huán)境矛盾日漸突出,成為制約我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸.以煤為例,2002年,煤炭消費量14.2億噸,比1990年增長34%,年均增長2.5%.近70%的原煤沒有經(jīng)過洗選直接燃燒,燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70—80%,二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國土面積的三分之一.化石燃料二氧化碳排放成為我國溫室氣體的主要來源.人口、資源、環(huán)境已成為世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的三大突出問題,其核心是能源資源的可持續(xù)發(fā)展問題.可見,必須堅持節(jié)約優(yōu)先,走一條跨越式節(jié)能的道路.節(jié)能是緩解能源約束矛盾的現(xiàn)實選擇,是解決能源環(huán)境問題的根本措施,是提高經(jīng)濟增長質量和效益的重要途徑,是可持續(xù)發(fā)展的的現(xiàn)實要求.
二、綠色照明對我國經(jīng)濟增長的作用
美國經(jīng)濟學家索洛和丹尼爾等人提出了經(jīng)濟增長模型,其表達式為:
Y=f(K,L,R,A)
該模型指出了除資本要素以外的其他要素對經(jīng)濟增長的作用.其中,R為耕地和自然資源存量,也包括了環(huán)境資源.可持續(xù)發(fā)展主要與自然資源相關.吉利斯和羅默在《發(fā)展經(jīng)濟學》中也認為經(jīng)濟增長模型中應該將自然資源包括在內,提出了自然資本的概念.
根據(jù)生產(chǎn)函數(shù),影響經(jīng)濟增長的因素包括資本、勞動、自然資源、技術和知識等.我國的經(jīng)濟增長在相當大的程度上依賴于自然資源的供給.自然資源可以分為耗竭性資源和非耗竭性資源兩類.耗竭性資源由可分為可再生資源、不可再生資源和環(huán)境介質資源三類.不可再生資源意味著資源會最終被耗盡.因此,不可再生資源是制約經(jīng)濟長期發(fā)展的主要因素.根據(jù)短邊原理,不可再生資源也制約著可再生資源在長期內可以利用的程度.我國電力生產(chǎn)是以火電為主的特點,發(fā)電所使用的主要原料,如煤等,也屬于不可再生資源.可見,節(jié)約用電對我國經(jīng)濟增長的意義十分重大,成為保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑.
照明用電是人們工作學習和日常生活最為基本的電力需求.長期以來,我國照明用電占全國總用電量的十分之一以上,年均消費增長達兩位數(shù),已超過全國電力總消費的增長幅度.我國目前國民經(jīng)濟快速發(fā)展,能源資源和電力供應相對緊張,而照明用電屬于峰荷用電,直接影響電力裝機和電量消費,因此,照明節(jié)電無論是近期,還是今后相當長一段時間,都將是我國節(jié)電工作的一項重點內容.
中國政府積極借鑒國際經(jīng)驗,從1996年開始實施中國綠色照明工程.綠色照明工程實施以來,國家選擇北京、山西等8個省市和鐵道部作為示范地區(qū)和行業(yè),以大宗采購方式在65家示范用戶推廣60.5萬只高效照明產(chǎn)品,示范項目的采購成本平均降低了20%,產(chǎn)品壽命期內可節(jié)電1億千瓦時;選擇在上海市和河北省采用電力需求側管理運作方式,為78個用戶安裝了68萬只高效照明產(chǎn)品,產(chǎn)品壽命期內可節(jié)電1.2億千瓦時,削減電網(wǎng)峰荷1.4萬千瓦.在綠色照明工程推動下,中國高效照明產(chǎn)品市場需求量日益擴大.抽樣調查顯示,2003年緊湊型熒光燈國內銷售量由1995年的2700萬只增加到3.56億只,在用高效照明產(chǎn)品占全社會照明產(chǎn)品使用量的比例達43%.中國照明電器行業(yè)在近年來得到了快速發(fā)展,自1999年至2002年,國內照明行業(yè)銷售總額連續(xù)四年均以20%的速度遞增,在2004年突破1100億元.
目前,中國已經(jīng)形成了比較完善的綠色照明工業(yè)體系,產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長態(tài)勢.2003年,中國電光源產(chǎn)量約80億只,居世界第一位,其中熒光燈產(chǎn)量18.5億只,占電光源總產(chǎn)量的23%.熒光燈與普通白熾燈的比例由1995年的1:6.25上升到1:2.0.在熒光燈中,緊湊型熒光燈產(chǎn)量10.5億只,占全球產(chǎn)量的70%以上,電光源產(chǎn)品結構逐步向節(jié)能型轉變.1996年以來,中國照明電器產(chǎn)品出口持續(xù)增長,年均增幅超過20%,2004年出口額達到66.5億美元.有專家表示,我國2004年每1元GDP中,就有1元是由照明行業(yè)提供的.
綠色照明對經(jīng)濟增長的另一重要作用,就是促進我國經(jīng)濟增長方式的轉變.黨的十六屆五中全會強調,必須把加快轉變經(jīng)濟增長方式作為“十一五”時期的戰(zhàn)略重點,努力取得突破性進展,使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質量效益的基礎上.盡管我國早在“九五”計劃中就明確提出要使經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變,也取得了一定成效,但總體看,目前我國的經(jīng)濟增長方式仍然表現(xiàn)出比較粗放的特征.我國重要資源的產(chǎn)出效率不僅大大低于發(fā)達國家水平,也低于世界平均水平.2003年我國GDP約占世界的4%,但資源消耗占世界的比重,石油為7.4%、原煤為31%、鋼鐵為27%、氧化鋁為25%、水泥為40%.我國用水總量與美國相當,但GDP僅為美國的1/8;消耗每噸標準煤實現(xiàn)的GDP,僅為世界平均水平的30%.綠色照明的發(fā)展,能拉動內需,促進能源資源的節(jié)約和有效利用,促進不可再生資源的有效配置,促進經(jīng)濟增長方式向集約型方向轉變.可見,綠色照明對我國經(jīng)濟增長的貢獻十分巨大.
三、綠色照明發(fā)展中應當注意的幾個問題
    我國從1996年開始實施綠色照明工程以來,取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗,為改善照明質量,節(jié)約照明用電,建立優(yōu)質高效、經(jīng)濟舒適、安全可靠的照明環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用.然而,前進中仍然存在一些問題,不容忽視:
一是產(chǎn)品質量與資源節(jié)約、環(huán)境保護問題,它們是辨證的關系.目前,我國生產(chǎn)的節(jié)能燈和電子鎮(zhèn)流器易損壞,價廉質差,壞了就被隨手扔掉.一方面,會給我們的環(huán)境帶來巨大的危害.據(jù)環(huán)保部門介紹,含有汞的舊燈管,是日常生活產(chǎn)生的重要危險廢物之一.據(jù)中國照明協(xié)會統(tǒng)計,我國每年的熒光燈產(chǎn)量約為8億只,每年消耗的熒光燈數(shù)量為4億多只,用汞量約為12噸多,危害極大.另一方面,產(chǎn)品用了幾個月就報廢,也會造成資源的浪費,造成節(jié)能不節(jié)約的局面,對廣大消費者來說是省電不省錢,也是不利于節(jié)約型社會建設的.解決的辦法主要是,提高產(chǎn)品設計技術,符合國家相關標準,加強測試手段,選擇有質量保證的元器件.
二是產(chǎn)品市場混亂,低價“傾銷”,能夠獲得消費者認同的名牌產(chǎn)品少.盡管制定了多項照明產(chǎn)品的能效標準,一些企業(yè)的產(chǎn)品取得了產(chǎn)品認證,但配套法規(guī)不完善,缺乏有效的市場監(jiān)管,企業(yè)良性競爭的機制尚未形成,以低價格等不正當競爭手段參與同業(yè)競爭,一些假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,價廉物不美,嚴重的還會造成人身和財產(chǎn)傷害,坑害消費者,影響綠色照明產(chǎn)品的形象.有關質量技術監(jiān)督部門對電子節(jié)能燈的質量進行過一次抽查,從銷售市場上抽查了23批次的電子節(jié)能燈,結果表明合格率僅為9%.消費者在市面上買到的大部分是不合格產(chǎn)品,這表明整個節(jié)能燈市場被假貨嚴重充斥.我國《產(chǎn)品質量法》和《消費者權益保護法》在這方面也作出了一定的規(guī)定.立法部門應將綠色照明產(chǎn)品納入強制性產(chǎn)品檢驗和認證范疇,制定和推廣綠色照明標志;工商管理部門和技術監(jiān)督部門應進一步加大行政執(zhí)法力度,建立市場推出和淘汰機制,規(guī)范市場行為,把偽劣產(chǎn)品逐出市場.同時,企業(yè)也應當增強法律意識和品牌意識,堅持質量第一、利潤第二的原則,經(jīng)濟效益與社會效益兼顧,爭取廣大消費者的信賴,以利于企業(yè)的長遠發(fā)展.
三是虛假宣傳問題.一些企業(yè)為了促銷,極力擴大宣傳產(chǎn)品的性能指標,40瓦的鎮(zhèn)流器的實際功率也只有20多瓦.各級消費者組織應加大消費維權的宣傳力度,實施國民消費教育計劃.消費者也應加強消費知識的學習,主動培養(yǎng)“自覺的消費者意識”,增強消費維權意識.
四是生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模問題.照明電器行業(yè)企業(yè)規(guī)模小而分散,絕大多數(shù)企業(yè)缺乏與世界一流照明電器生產(chǎn)企業(yè)競爭的能力.有一定品牌產(chǎn)品的企業(yè)不大、不強.一些企業(yè)還存在家族式領導問題.企業(yè)投入小,人才缺乏,工資低,福利差,素質不高,難以生產(chǎn)出質量高的產(chǎn)品;產(chǎn)品批量小,則難以降低生產(chǎn)成本,實施品牌戰(zhàn)略,增強企業(yè)的核心競爭力和國際競爭力.建議轉變經(jīng)營觀念,由各地政府出面,實施企業(yè)戰(zhàn)略重組,實施集團化經(jīng)營,產(chǎn)、研、學一體化,促進技術進步,技術攻關研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“兩條鏈”同時運作,燈具、燈管、鎮(zhèn)流器、照明安裝工程全面發(fā)展,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一銷售,切實改變市場上的產(chǎn)品良莠不齊、魚目混珠、價格混亂的狀況,促進產(chǎn)品出口貿易.
五是政策激勵機制問題.一方面,要綜合運用各種手段,特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段以及法律,促進綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)約使用和合理利用資源;另一方面,要將綠色照明產(chǎn)業(yè)納入高科技范疇,加強投融資渠道建設,設立專業(yè)政策性銀行和發(fā)展基金,增加節(jié)能科技貸款,對廠房用地等給予優(yōu)惠政策.
四、綠色照明發(fā)展展望
照明節(jié)電仍然是今后一個時期我國節(jié)能節(jié)電工作的重點.節(jié)能規(guī)劃已將“綠色照明工程”列為十大重點節(jié)能工程之一,“十一五”期間將加大推廣綠色照明工程的力度,重點在公用設施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)、稀土三基色熒光燈,對高效照明電器產(chǎn)品生產(chǎn)線進行自動化改造.我國每年新建的大型商業(yè)建筑和公共建筑都在1.4億平方米左右,在這些建筑中需要大量經(jīng)濟、耐用和安全的照明燈具,特別是各種熒光燈具.近年來,隨著中國整個照明市場需求環(huán)境的變化,燈具市場對鎮(zhèn)流器的需求也發(fā)生了巨大的變化,顯露出強勁的發(fā)展勢頭,在智能化的樓宇建筑中電子鎮(zhèn)流器的應用會越來越普遍,具有巨大的市場潛力.
在2006年至2020年的15年時間中,我國需要投資50億至100億元,用于發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的固態(tài)照明技術,半導體LED燈達到150—200 lm/W、15元RMB/klm的水平;建立固態(tài)照明產(chǎn)業(yè),使之全面進入通用照明市場,并占有30%—50%的市場份額,推動綠色照明;實現(xiàn)照明節(jié)電30%以上,年照明節(jié)電1000億度以上,相當于再建一座三峽電力工程.我國將以適應不同應用目標的照明燈具系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,建立芯片—磷光劑—密封劑—LED燈封裝—驅動電路—控制程序—燈具系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈.據(jù)估計,我國半導體LED燈2010年產(chǎn)品水平將達到80—100 lm/W,實驗室水平達到120 lm/W,以與傳統(tǒng)照明有競爭力的價格,全面進入照明市場.有專家預測,在汽車尾燈、交通燈、公共設施以及家庭照明需求的帶動下,2003~2007年我國高亮度發(fā)光管芯市場規(guī)模將保持年均將近25.0%的增長速度,到2007年我國高亮度LED管芯市場規(guī)模將突破20億元.隨著國際知名汽車廠商不斷擴大在我國的產(chǎn)能,我國汽車產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機遇.在我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的帶動下,汽車第三剎車燈、顯示儀表盤等領域對高亮度LED管芯的需求量逐年增加.預計2010年前我國汽車產(chǎn)量將達到750萬輛,屆時,汽車領域對高亮度LED的需求量將達到65億顆左右.

主要參考文獻:
1、洪銀興主編:《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學》,商務印書館,2000年版


(原文載《中國照明》雜志2006年7月刊,略有改動)