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歐盟系列環(huán)保指令(WEEE/RoHS/EuP)介紹按照歐盟第2002/96/EC號(hào)WEEE指令和第2002/95/EC號(hào)RoHS指令規(guī)定,2005年8月13日起,歐盟市場(chǎng)上的電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)商必須自行承擔(dān)報(bào)廢產(chǎn)品回收、處理及再循環(huán)的費(fèi)用.2006年7月1日起,進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的電子電氣產(chǎn)品禁用某些有害物質(zhì).這兩項(xiàng)立法將給我國(guó)對(duì)歐電子電氣產(chǎn)品出口造成重大的影響,國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)有必要對(duì)這兩項(xiàng)即將實(shí)施的環(huán)保立法高度重視,密切關(guān)注,及早應(yīng)對(duì),確保法律的實(shí)施不會(huì)給我對(duì)歐電子電氣產(chǎn)品出口造成實(shí)質(zhì)性損害.我市是我國(guó)電子電氣產(chǎn)品生產(chǎn)出口基地之一.編者希望通過(guò)對(duì)這兩項(xiàng)立法的介紹讓國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)這兩項(xiàng)歐盟法律有一個(gè)清晰的了解,并制定出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施.一．WEEE&RoHS的產(chǎn)生背景及EuP 近幾十年來(lái),全球電子電氣工業(yè)的膨脹式發(fā)展給社會(huì)帶來(lái)堆積如山的電子垃圾,世界各國(guó)處理廢舊電子電氣產(chǎn)品的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重.鑒于此,歐盟希望通過(guò)制定WEEE及RoHs兩個(gè)姊妹環(huán)保指令來(lái)控制這種對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,保障歐盟社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)彰顯其在歐洲,乃至全球確立的環(huán)保先驅(qū)形象. 經(jīng)過(guò)近10年的討論磋商,歐盟關(guān)于廢舊電子電氣設(shè)備指令(歐盟第2002/96/EC號(hào)指令,以下簡(jiǎn)稱WEEE指令)及關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令(歐盟第2002/95/EC號(hào)指令,以下簡(jiǎn)稱RoHS指令)終于自2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律.歐盟同時(shí)規(guī)定,各成員國(guó)必須于2004年8月13日前將上述兩項(xiàng)歐盟指令落實(shí)到國(guó)家法律體系中.這兩項(xiàng)指令之所以歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)10年的醞釀期,關(guān)鍵是歐盟各成員國(guó)間以環(huán)保技術(shù)發(fā)展水平不同步、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡為由,對(duì)兩項(xiàng)立法中的具體指標(biāo)長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)果.歐盟相信,過(guò)去在產(chǎn)品包裝、舊電池、飲料包裝及廢舊汽車(chē)等產(chǎn)品領(lǐng)域建立回收體系的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虼_保WEEE及RoHS指令達(dá)到理想效果.WEEE指令的目的在于提高廢舊電子電氣產(chǎn)品的回收率及再循環(huán)率,從而降低最終處理的電子廢棄物的數(shù)量,以此減少對(duì)環(huán)境的污染,提高對(duì)自然資源的利用率.同時(shí),歐盟有關(guān)專家還認(rèn)為,WEEE指令的實(shí)施將迫使電子電氣設(shè)備生產(chǎn)商加快環(huán)保綠色產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn).根據(jù)WEEE指令,自2005年8月13日起,歐盟市場(chǎng)上流通的電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)商必須在法律意義上承擔(dān)起支付自己廢舊產(chǎn)品回收費(fèi)用的責(zé)任.歐盟各成員國(guó)有義務(wù)制定自己的電子電氣產(chǎn)品回收計(jì)劃,并建立相應(yīng)配套回收設(shè)施,以方便電子電氣產(chǎn)品的最終用戶能夠方便并且免費(fèi)處理廢舊設(shè)備. RoHS指令出臺(tái)的目的是在歐盟市場(chǎng)上禁止出售和使用含有某些有害物質(zhì)的產(chǎn)品.根據(jù)該指令,自2006年7月1日起,所有在歐盟市場(chǎng)上出售的電子電氣設(shè)備限制使用鉛、汞、鎬、六價(jià)鉻等重金屬,以及多溴二苯醚(PBDE)和多溴聯(lián)苯(PBB)等阻燃劑. EuP指令的全稱為“歐洲議會(huì)理事會(huì)關(guān)于建立制定耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)要求及修改歐洲理事會(huì)第92/42/EEC號(hào)指令(新熱水鍋爐的能效要求)的框架性指令的提案”(簡(jiǎn)稱EuP指令). 2003年8月1日,歐盟委員會(huì)采用了耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)的框架性指令.歐盟委員會(huì)采用此指令提案的目的在于確保耗能產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的自由流動(dòng);全面提高這些產(chǎn)品的環(huán)境性能,從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo);確保能源的供應(yīng),提高歐盟經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力;保護(hù)行業(yè)和消費(fèi)者的利益.由于耗能產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)指令只是一個(gè)框架性指令,因此在指令內(nèi)沒(méi)有具體的環(huán)境化設(shè)計(jì)的要求,只是規(guī)定了出臺(tái)實(shí)施措施的耗能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)產(chǎn)品的環(huán)境化設(shè)計(jì)指標(biāo)(包括普通環(huán)境化設(shè)計(jì)要求以及真對(duì)特殊產(chǎn)品的特殊環(huán)境化設(shè)計(jì)要求)的總體要求、產(chǎn)品評(píng)估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、符合環(huán)境化設(shè)計(jì)指令的產(chǎn)品投放市場(chǎng)的要求、市場(chǎng)監(jiān)督體系等.二．實(shí)施時(shí)間表1．WEEE指令履行時(shí)間表2003年2月13日WEEE指令正式公布2004年8月13日歐盟成員國(guó)轉(zhuǎn)換成本國(guó)法律、法規(guī)2005年8月13日生產(chǎn)商建立對(duì)終端用戶不另收費(fèi)用的回收及處理電子電器廢物運(yùn)作機(jī)制;于該日期起投放市場(chǎng)的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品,并加貼相識(shí)標(biāo)志2006年12月31日歐盟成員國(guó)應(yīng)確保每個(gè)家庭年收集完報(bào)廢電子電氣設(shè)備量至少達(dá)到人均4kg2008年12月31日歐洲議會(huì)和理事會(huì)在收到歐盟委員會(huì)建議并考慮了成員國(guó)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)后,將在此前建立一個(gè)新的強(qiáng)制性目標(biāo) 個(gè)別成員國(guó)的特殊安排一些歐盟成員國(guó),尤其是新晉成員國(guó)以特殊國(guó)情為由獲得了延后1至2年落實(shí)指令的優(yōu)惠過(guò)渡期安排.這些國(guó)家要求延后實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原因包括:再循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施赤字、人口密度低、電子電氣設(shè)備消費(fèi)低水平等.其中,獲得延后24個(gè)月落實(shí)目標(biāo)的國(guó)家:愛(ài)爾蘭、希臘、捷克共和國(guó)、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉托維亞、立陶宛、斯洛伐克、塞浦路斯,馬耳他和波蘭;斯洛文尼亞獲得延后12個(gè)月落實(shí)目標(biāo)2．RoHS指令履行時(shí)間表2003年2月13日RoHS指令正式公布2004年8月13日歐盟成員國(guó)轉(zhuǎn)換成本國(guó)法律、法規(guī)2005年2月13日歐盟委員會(huì)審議指令涵蓋范圍,并考慮新科技發(fā)展的因素;擬定禁用物質(zhì)清單增加項(xiàng)目2006年7月1日歐盟成員國(guó)需確保市場(chǎng)上的電子電器設(shè)備不含有六種有害物質(zhì)3．EuP指令履行時(shí)間表2003年8月1日歐盟委員會(huì)公布EuP的草案2004年3月10日歐洲議會(huì)全體討論2005年12月31日前成員國(guó)公布符合此指令的法律法規(guī)及管理規(guī)定2006年7月1日開(kāi)始在成員國(guó)內(nèi)實(shí)施三．指令所規(guī)范的產(chǎn)品組1．WEEE所規(guī)范的電子電氣設(shè)備如下:大型家用電器、小型家用電器、信息技術(shù)及通訊設(shè)備、消費(fèi)類電子電氣設(shè)備、照明設(shè)備、電子和電氣工具(大型固定工業(yè)工具除外)、玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備、醫(yī)用設(shè)備(所有植入的和被感染的產(chǎn)品除外)、監(jiān)測(cè)和控制器械、自動(dòng)售貨機(jī).2．RoHS所規(guī)范的電子電氣設(shè)備如下:大型家用電器、小型家用電器、信息技術(shù)及通訊設(shè)備、消費(fèi)類電子電氣設(shè)備、照明設(shè)備、電子和電氣工具(大型固定工業(yè)工具除外)、玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備、自動(dòng)售貨機(jī).3．EuP所規(guī)范的產(chǎn)品范圍如下:范圍非常廣,指令原則上適用于所有需要消耗能源才能發(fā)揮其性能的產(chǎn)品.而此處所指的能源也包括所有的能源,具體所指的能源要依據(jù)實(shí)施措施而定.制定實(shí)施措施的耗能產(chǎn)品的選擇將遵循以下原則:該耗能產(chǎn)品應(yīng)在歐盟市場(chǎng)上達(dá)到一定的銷售規(guī)模;該耗能產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響比較大;在不過(guò)多增加費(fèi)用的條件下,該耗能產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響有比較大的改善潛力;以前出臺(tái)的公共環(huán)境決議應(yīng)考慮在內(nèi),如歐洲議會(huì)和理事會(huì)第1600/2002/EC號(hào)決議四．指令的關(guān)鍵點(diǎn)1．WEEE指令的關(guān)鍵點(diǎn) 要求歐盟成員國(guó)在2005年8月13日前(有特殊安排的個(gè)別成員國(guó)除外)將此指令轉(zhuǎn)換成各國(guó)的法律、法規(guī),電子電氣設(shè)備設(shè)備廢棄物的回收系統(tǒng)、收費(fèi)(生產(chǎn)商責(zé)任)系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)作;2005年8月13日后投放市場(chǎng)的電子電氣產(chǎn)品要有分類收集的符號(hào)標(biāo)識(shí),生產(chǎn)商還要對(duì)自身產(chǎn)品的廢棄物負(fù)責(zé),并要提供資金保證,資金保證的形式可以是證明參加了某一回收體系,或提供回收保證,或凍結(jié)銀行帳號(hào).生產(chǎn)商要負(fù)責(zé)的資金多少按其市場(chǎng)份額及產(chǎn)品的類型來(lái)確定.此處要特別指出的是由于WEEE指令是依據(jù)歐共體條約第175條制定,只對(duì)電子電氣設(shè)備廢棄物的回收處理做了最低的要求,由于各國(guó)回收體系發(fā)展的差異,指令轉(zhuǎn)換成各國(guó)的法律法規(guī)后,具體要求會(huì)有所差異.同時(shí)又由于各國(guó)回收途徑、回收成本的不同,屆時(shí)各國(guó)對(duì)生產(chǎn)商需支付的回收費(fèi)用及方法也會(huì)有所不同,企業(yè)應(yīng)就出口目標(biāo)國(guó)的不同情況制定相應(yīng)的出口策略及價(jià)格政策.但此指令只要求在歐盟市場(chǎng)銷售貼有自己品牌的制造商需直接承擔(dān)回收責(zé)任,來(lái)料加工(OEM)的企業(yè)不用直接承擔(dān)此責(zé)任,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)也會(huì)通過(guò)供應(yīng)鏈來(lái)影響此類企業(yè)的制造成本及出口價(jià)格. 2006年12月31日開(kāi)始,人均回收電子電氣設(shè)備廢棄物不少于4Kg.2008年12月31日前,歐洲議會(huì)和理事會(huì)建立回收、和再利用、再循環(huán)的新目標(biāo). 2006年12月31日前,各個(gè)產(chǎn)品組的回收率、再利用再循環(huán)率的目標(biāo)如下表:產(chǎn)品組回收率(%)再利用再循環(huán)率(%)大型家電8075小型家電7050IT及通訊設(shè)備7565用戶設(shè)備7565照明設(shè)備7050電動(dòng)工具7050玩具、體閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品7050醫(yī)療設(shè)備2008.12.31確定目標(biāo)值2008.12.31確定目標(biāo)值監(jiān)控設(shè)備7050自動(dòng)售貨機(jī)80752．RoHS指令的關(guān)鍵點(diǎn) 要求2006年7月1日開(kāi)始,電子電氣設(shè)備中禁止使用鉛、汞、六價(jià)鉻、鎘和多溴聯(lián)苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE);其中鎘限量指標(biāo)100PPm(0.01%),另五種限量l000ppm(0.1%).企業(yè)出口歐盟的產(chǎn)品都需符合以上的限量要求,并且要展示相應(yīng)的證明文件,不符合要求的產(chǎn)品將會(huì)被拒絕進(jìn)入歐盟市場(chǎng).相對(duì)于WEEE指令而言,RoHS指令對(duì)出口歐盟的企業(yè)會(huì)更直接、快速,產(chǎn)品出口歐盟企業(yè)應(yīng)盡早行動(dòng),在掌握相應(yīng)測(cè)試方法的同時(shí),找出以上禁用物質(zhì)的替代物3.EuP框架性指令的關(guān)鍵點(diǎn): 該指令預(yù)計(jì)將于2005年12月31日轉(zhuǎn)換成各國(guó)的法律法規(guī),制造商則將于2006年7月1日開(kāi)始產(chǎn)品要符合指令的要求.本指令涉及的產(chǎn)品范圍原則上涵蓋所有耗能產(chǎn)品,但主要是針對(duì)用電和固體、液化及氣體燃料的產(chǎn)品.本指令不僅影響到成品的制造商,還會(huì)影響到零部件的制造商,這也是本指令與WEEE指令的主要區(qū)別.零部件的制造商要負(fù)責(zé)提供有關(guān)材料及能耗的基本資料.所有WEEE指令規(guī)范的產(chǎn)品都同時(shí)要遵循EuP指令的規(guī)定,與WEEE指令一樣,機(jī)動(dòng)車(chē)除外. 指令要求:制造商必須考慮其產(chǎn)品的整個(gè)生命周期進(jìn)行生態(tài)評(píng)估.評(píng)估包括對(duì)所用的原材料、產(chǎn)出物、生產(chǎn)過(guò)程、包裝、運(yùn)輸及銷售、安裝及維修、使用、壽終的分析.評(píng)估包括原材料及能源的消耗評(píng)估、對(duì)環(huán)境的影響評(píng)估、預(yù)計(jì)的廢棄物及再循環(huán)利用方法的評(píng)估.產(chǎn)品要符合指令的生態(tài)設(shè)計(jì)要求,有以下兩個(gè)方法,一是通過(guò)“內(nèi)部設(shè)計(jì)控制,即將測(cè)試獲得的信息歸總并形成模型;另一個(gè)是通過(guò)執(zhí)行“環(huán)境管理體系”,記錄預(yù)定生產(chǎn)程序的操作系統(tǒng).五．未解決的問(wèn)題1．WEEE存在的未解決的問(wèn)題:由于各國(guó)轉(zhuǎn)換后的法律法規(guī)還沒(méi)有全部公布實(shí)施,所以各國(guó)的回收體系動(dòng)作模式,政府補(bǔ)貼程度,制造商對(duì)每種產(chǎn)品需承擔(dān)的費(fèi)用尚未明確.2．RoHS存在的未解決的問(wèn)題:(1)有害物質(zhì)限量不明確.指令強(qiáng)調(diào),歐盟必須確定有害物質(zhì)的最高限量.歐盟去年11月份推出咨詢文件,列出最高限量的建議,要點(diǎn)如下:同質(zhì)物料所含鉛、汞、六價(jià)鉻、PBB和PBDE,最高限量不得超過(guò)重量的0.1%;同質(zhì)物料所含的鎘,最高限量不得超過(guò)重量的0．01%.所謂同質(zhì)物料,是指不能用機(jī)械方式分拆的物料單位.歐洲委員會(huì)認(rèn)為,并不可能完全避免使用重金屬和溴化阻燃劑,建議中的最高限量是根據(jù)歐盟現(xiàn)行法例而定,應(yīng)已足夠保護(hù)健康和環(huán)境.這些最高限量規(guī)定有望在2006年7月1日前,即有害物質(zhì)限制指令生效前獲得采納.(2)對(duì)有害物質(zhì)含量的檢測(cè)方法尚未確定;(3)指令所規(guī)范的產(chǎn)品范圍不明確.對(duì)指令所規(guī)范的產(chǎn)品范圍要有一個(gè)清晰的定義,以便于執(zhí)行指令的工業(yè)界及監(jiān)管指令執(zhí)行的政府部門(mén)有一個(gè)明確的法律依據(jù).工業(yè)界認(rèn)為特別是要進(jìn)一步明確現(xiàn)有的受最高限量指標(biāo)限制的產(chǎn)品,并提出一些新的例外產(chǎn)品的清單.(4)符合性標(biāo)識(shí)尚未明確.是否制定一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的方法作為符合性假設(shè)的方法;(5)尚未明確是否制定一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)方法.3．EuP存在的未解決的問(wèn)題:對(duì)某種產(chǎn)品的具體要求、實(shí)施的時(shí)間安排(預(yù)計(jì)會(huì)有具體的實(shí)施步驟)及所涵蓋的產(chǎn)品范圍都還在進(jìn)一步討論當(dāng)中,然而歐盟及英國(guó)都正在從人們對(duì)WEEE及RoHS指令不盡明確的抱怨聲中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),故歐盟有望在短時(shí)間內(nèi)制定此指令的具體實(shí)施細(xì)則.一．WEEE指令落實(shí)現(xiàn)狀2004年5月1日歐盟增加了10個(gè)新成員國(guó).已有7個(gè)新加入國(guó)家請(qǐng)求延緩實(shí)施WEEE指令.歐盟委員會(huì)于2004年3月通過(guò)了2004/312/EC決議,準(zhǔn)許這些國(guó)家獲得1或2年過(guò)渡期:斯洛文尼亞獲準(zhǔn)延長(zhǎng)12個(gè)月,捷克共和國(guó)、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克獲準(zhǔn)延長(zhǎng)24個(gè)月實(shí)施.這些國(guó)家要求延緩實(shí)施的理由是,歷史性回收赤字加上人口密度小使他們很難在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到WEEE指令的目標(biāo).此前,歐盟原有成員國(guó)希臘和愛(ài)爾蘭也以類似的理由獲準(zhǔn)延緩2年的達(dá)標(biāo)期限.塞浦路斯、馬耳他和波蘭起初并沒(méi)有提出延緩實(shí)施要請(qǐng)求.2004年4月26日歐盟委員會(huì)的2004/486/EC決議準(zhǔn)許塞浦路斯、馬耳他和波蘭3國(guó)延緩兩年實(shí)現(xiàn)該目標(biāo).德國(guó)、法國(guó)、瑞典處理經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)情況:1．德國(guó)關(guān)于非家用廢舊電子電氣設(shè)備的處理經(jīng)費(fèi).對(duì)于2005年8月13日后投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備,其廢棄物的回收和處理成由生產(chǎn)商和進(jìn)口商負(fù)責(zé).原則上,在2005年8月13日前投放市場(chǎng)的非家用電子電氣設(shè)備,其廢棄物的處理費(fèi)用由最終用戶承擔(dān),但雙方可以自由磋商其他的形式的處理辦法.2．法國(guó)關(guān)于私人家用電子電氣設(shè)備的處理經(jīng)費(fèi)規(guī)則.地方當(dāng)局可能負(fù)責(zé)收集,但費(fèi)用可能由生產(chǎn)商承擔(dān),包括:提供分類集裝箱或箱子等.分類的成本如何計(jì)算尚在討論中.生產(chǎn)商可能要按照其產(chǎn)品類型和當(dāng)年的市場(chǎng)銷售份額分擔(dān)回收和處理的經(jīng)費(fèi).自新法令生效之日起到2011或2013年,生產(chǎn)商和分銷商必須把新產(chǎn)品的廢舊電子電氣設(shè)備管理成本與基本成本分別列出來(lái).3．瑞典關(guān)于私人家用廢舊電子電氣設(shè)備的處理經(jīng)費(fèi).生產(chǎn)商必須提供“足夠”的條件,確?！靶隆睆U棄物的回收.生產(chǎn)商必須能夠保證他們已經(jīng)建立了自己的系統(tǒng)或參與了相應(yīng)系統(tǒng)來(lái)遵守WEEE指令.物質(zhì)用途注釋鉛焊料這是鉛在電氣設(shè)備中的主要用途之一.鉛含量大于85%的焊料例外玻璃,如陰極射線管、玻璃-金屬密焊、燈具等.用于陰極射線管、電氣元器件和熒光燈所用玻璃中的鉛例外易加工的鋼、鋁合銅RoSH指令對(duì)這些合金中的鉛含量作了具體規(guī)定電池鉛酸電池.電池指令和交通工具中允許使用作為穩(wěn)定劑或顏料用塑料鎘油漆干燥劑、顏料作為穩(wěn)定劑或顏料用塑料在關(guān)于鎘的指令(91/338/EEC)中已被禁止使用焊料少有厚膜電路和陶瓷中已逐步停止在它們的制造工藝中作為添加成分使用電接觸器廣泛用于繼電器和開(kāi)關(guān)電池鎳鎘電池.電池指令中允許使用半導(dǎo)體,如硫化鎘被用于光敏元件和新型太陽(yáng)能電池RoHS指令禁止使用含鎘基太陽(yáng)能電池的太陽(yáng)能動(dòng)力設(shè)備汞電池電池指令(91/338/EEC)電接觸器繼電器、微型開(kāi)關(guān)、傾角傳感器等熒光燈RoHS指令的例外,熒光燈中限制汞的含量六價(jià)鉻鈍化膜各種金屬表面的薄涂層.用于裸露金屬以及改善油漆和其他涂層的附著力耐蝕油漆和涂層油漆和涂層的添加成分鍍硬鉻用于形成涂層,但鉻極板是不含六價(jià)鉻的鉻金屬鍍金屬膜塑料用塑料腐蝕劑涂層前用于腐蝕塑料,但不出現(xiàn)在最終產(chǎn)品中PBB和PBDE塑料阻燃劑有多種溴化阻燃劑2003年八月,歐委會(huì)公布了產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計(jì)(Eco-design)指令草案(簡(jiǎn)稱Eup指令),其目的是通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境化設(shè)計(jì)改善產(chǎn)品的環(huán)保性能,提高能源利用效率,最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響.指令草案自公布以來(lái)就受到了個(gè)企業(yè)、各制造商協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他非政府組織的廣泛關(guān)注,雖然幾經(jīng)修改但直至今日,有關(guān)各方對(duì)指令的一些規(guī)定仍然存在很大的異議.但是我們應(yīng)該明白,該指令的主旨是不會(huì)變的.而且,由于本指令涵蓋層面及其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)影響非常顯著,因此,各個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)此提前作出準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì).《費(fèi)就電子電氣設(shè)備指令》(WEEE指令);以及《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS指令)都將會(huì)增加生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本,產(chǎn)品的價(jià)格提高1-4%.而環(huán)境化設(shè)計(jì)能夠減少成本和增加收益.作為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)人員,必須將下列理念貫徹始終:1.應(yīng)該將產(chǎn)品的環(huán)境化設(shè)計(jì)放到整個(gè)供應(yīng)聯(lián)中加以考慮2.選擇更加環(huán)保的原材料和機(jī)械設(shè)計(jì)3.減少電子電器設(shè)計(jì)的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)該作相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)開(kāi)發(fā),從真正意義上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全.同時(shí)要重視收集研究其他國(guó)家與此有關(guān)的情況,了解歐盟成員國(guó)實(shí)施指令的情況,建立信息平臺(tái),研究制定與此相適應(yīng)的有關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).雖然該指令的出臺(tái)對(duì)制造商并不產(chǎn)生約束力,但是給歐盟提供了極大的操作靈活性.因?yàn)?在此框架下,可以隨時(shí)出臺(tái)針對(duì)某一產(chǎn)品的實(shí)施措施,與制定一個(gè)指令相比,所需要的時(shí)間將會(huì)大大縮短,因此環(huán)境化設(shè)計(jì)指令是另外一種更為隱蔽的技術(shù)壁壘.