養(yǎng)老保險(xiǎn)成農(nóng)民工負(fù)擔(dān)
何小平說,每年春節(jié)前,深圳等城市都會(huì)掀起一股農(nóng)民工退保潮.據(jù)調(diào)查,去年深圳共有439.97萬人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),而退保人數(shù)竟然高達(dá)83萬人.按規(guī)定,勞動(dòng)者一旦選擇中途退保,之前繳納保險(xiǎn)的年限就不再計(jì)算,也不再享受養(yǎng)老保險(xiǎn),由此看來中途退保得不償失.為什么那么多人要中途退保呢?
據(jù)何小平分析,首先是《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》沒有考慮到現(xiàn)實(shí)的需要.我國農(nóng)民工具有不穩(wěn)定性,打工只是權(quán)宜之計(jì),隨著年齡的上升或工作性質(zhì)的變化,他們隨時(shí)可能“走人”.現(xiàn)在階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌仍秉承計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維,與農(nóng)民工跨省流動(dòng)存在尖銳矛盾,農(nóng)民工換崗后很難轉(zhuǎn)移、保持養(yǎng)老關(guān)系,即使個(gè)別的能轉(zhuǎn)移,但是費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢.15年的繳費(fèi)期對(duì)經(jīng)濟(jì)緊張、頻繁流動(dòng)的農(nóng)民來說太漫長,“穩(wěn)定不動(dòng)”的養(yǎng)老保險(xiǎn)金對(duì)“移動(dòng)”的農(nóng)民工,反倒成為一種累贅和負(fù)擔(dān).
只能轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶里的錢
何小平認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)移制度不完善、對(duì)接難是導(dǎo)致農(nóng)民工退保的最直接、最關(guān)鍵因素.農(nóng)民工退保只能拿回自己交的,企業(yè)交的那部分錢則留在了當(dāng)?shù)?
“對(duì)于地方來說,這可是只賺不賠.按照前面所說的,深圳去年退保80多萬人,即使按最低工資800元計(jì)算,企業(yè)每年為每個(gè)職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)也接近1000元,即使每個(gè)退保人平均只交一年保險(xiǎn),也意味著一年里退保人就把八億多元貢獻(xiàn)給了地方社保.與之相反,接收地卻只能接收到個(gè)人賬戶的錢,但卻要承擔(dān)加上企業(yè)繳納的那部分錢計(jì)算出來的退休金,顯然接收地是吃虧了,自然有抵觸情緒,不愿意接收.”
超八成農(nóng)民工不愿購買養(yǎng)老保險(xiǎn)
“現(xiàn)行的農(nóng)民工社保制度對(duì)農(nóng)民基本上沒什么實(shí)際作用.”何小平說,調(diào)查顯示,83.2%的農(nóng)民工不愿意購買目前推行的養(yǎng)老保險(xiǎn),接受調(diào)查的農(nóng)民工九成以上沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn).一方面農(nóng)民工為老所愁,一方面又拒繳養(yǎng)老保險(xiǎn),形成一種奇特的社會(huì)現(xiàn)象.
何小平說,目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工者約為1.2億,進(jìn)城農(nóng)民工約有1億,跨省流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工有6000萬,他們的利益解決不好,社會(huì)矛盾無從根本化解.因此,他建議完善法律法規(guī),國家頒布統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)條例和辦法,形成全國統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立完備的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度.
